«Трибуна Общественной Палаты» обратилась ко мне за взвешенными ответами на некоторые интересующие гражданское общество вопросы.
— Как, на ваш взгляд, можно оценить действия полиции в ходе прошедшего 6 мая «Марша миллионов»? Как вообще должны действовать правоохранительные органы во время проведения массовых мероприятий, в какой момент полиция от наблюдения должна переходить к активным действиям?
— Действия полиции должны быть адекватны угрозам общественному порядку. Если общественному порядку ничто не угрожает, полиция должна спокойно наблюдать и не вмешиваться. Если действия той или иной группы протестующих выходят за рамки закона и тем более угрожают безопасности пришедших на митинг людей и охраняющих порядок сотрудников правоохранительных органов, полиция не может не вмешаться.
На проходивших в Общественной палате слушаниях Илья Яшин признал, что целые группы подготовленных, вооружённых боевиков в масках провоцировали со стороны митингующих полицию, кидали бутылки с зажигательной смесью, камни. Поэтому я считаю, что полиция в данном случае повела себя адекватно сложившейся ситуации.
Нередко можно услышать вопросы о том, почему полиция так жёстко начала задержания, почему людям не дали посидеть. Во-первых, идея с сидячей забастовкой также является провокационной. Подавляющее большинство пришедших на митинг людей об этих планах ничего не знало. Во-вторых, если бы полиция промедлила с действиями, весьма вероятно, это закончилось бы человеческими жертвами. Если бы прорывающиеся провокаторы попали на мост, в ходе столкновений довольно много человек упало бы в реку. А если бы прорыв не был остановлен и боевики повели бы толпу на Кремль, ФСО вынуждена была бы в качестве реакции на попытку захвата государственного учреждения применить оружие.
То, что в целом действия полиции были абсолютно адекватными, не отменяет возможность того, что какие-то конкретные инциденты всё-таки имели место. К примеру, на слушаниях говорили о том, что на митинге задерживали и даже избивали журналистов. Все сообщения о некорректных действиях тех или иных сотрудников полиции должны расследоваться самым тщательным образом.
Илья Яшин на слушаниях утверждал, что провокации не имеют никакого отношения к организаторам, и даже предположил существование связи между провокаторами и ОМОНом. Я всё-таки считаю, что это были радикально настроенные члены оппозиции, которых не устраивает мирный ход протестов и которые хотели накануне инаугурации увидеть в мировых СМИ эту зловещую картинку. О том, что такой сценарий будет разыгрываться, я говорил ещё несколько месяцев назад. Очень важно, чтобы было сделано всё, чтобы найти этих людей. Существуют видеозаписи, можно собрать свидетельские показания — следует сделать всё, чтобы установить личность провокаторов.
— Вооружённые провокаторы могут быть привлечены к уголовной ответственности, организаторам митинга угрожает только штраф в пару тысяч рублей или 15 суток ареста. Поддерживаете ли вы обсуждаемый сейчас в Госдуме проект поправок в КоАП, предусматривающий увеличение штрафов вплоть до 1,5 миллионов рублей?
— Мне эта идея кажется вполне здравой. Те, кто собирается действовать в рамках закона, не должны бояться увеличения штрафов. Ведь тот, кто не нарушает закон, не выплачивает штраф. А для тех, кто всё-таки решился на противозаконные действия, это будет серьёзным сдерживающим фактором. Необходимость выплатить столь серьёзную сумму больно бьёт по карману, она заставит задуматься тех желающих нарушать закон, кто не боится существующего сегодня наказания.
Противники закона говорят о том, что организаторы не могут нести столь серьёзную ответственность за действия всех людей на митинге, на который могут придти провокаторы. Однако в этом, на мой взгляд, лежит ещё один плюс законопроекта, он заставит организаторов теснее сотрудничать с правоохранительными органами, чтобы не допустить провокаций, подобных тем, что мы увидели на «Марше миллионов». При крупных штрафах они значительно больше будут заинтересованы, к примеру, в том, чтобы сообщить полиции, что на митинг пришла группа боевиков в масках.
Если сосед, зашедший к вам на празднование дня рождения, напьётся и начнёт вести себя неадекватно, вы отреагируете на это до того, как ситуация выйдет из-под контроля. При организации митинга принципиальных отличий нет, просто из-за большого количества народа следить за порядком надо ещё более внимательно.
— На некоторое время внимание гражданского общества от митингов отвлекло горячее обсуждение законопроекта об иностранном финансировании НКО. Представители НКО опасаются, что его принятие может затруднить их работу. Как вы относитесь к возможности появления подобного закона?
— Этот закон посвящён регистрации иностранных агентов, и я всегда являлся его сторонником. В том случае, если НКО получает иностранное финансирование, она должна будет зарегистрироваться в Минюсте и в Службе контрразведки и вести очень серьёзную финансовую отчётность. Именно так это происходит в США, и я считаю, что мы должны принять некий аналог этого закона.
Наши организации проходят эту процедуру заграницей, и мне не очень понятны опасения, что она затруднит работу НКО. Если НКО действует в рамках закона, процедура не создаст для неё каких бы то ни было непреодолимых препятствий. Этот закон направлен исключительно на борьбу с агентами иностранного влияния. Безусловно, нет ничего плохого, если организация на иностранные деньги помогает детям-инвалидам, однако совсем другое дело, если организация под видом борьбы за экологию добивается закрытия завода, конкурирующего с каким-либо иностранным производством.
Перепостил с ТОП.